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開(kāi)云電競國度食物藥品監視料理總局令（第17號食品）
2024-08-10 09:42:32
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返回列表 《食物策劃許可治理法子》一經(jīng)國度食物藥品監視治理總局局務(wù)聚會(huì )審議通過(guò)，現予頒布，自2015年10月1日起踐諾。 第一條為楷模食物策劃許可行動(dòng)，強化食物策劃監視治理，保證食物太平，遵照《中華百姓共和國食物太平法》、《中華百姓共和國行政許可法》等國法原則，擬定本法子。 第二條正在中華百姓共和國境內，從事食物出賣(mài)和餐飲辦事行動(dòng)，該當依法贏(yíng)得食物策劃許可。 第四條食物策劃許可實(shí)行一地一證法則，即食物策劃者正在一個(gè)策劃場(chǎng)地從事食物策劃行動(dòng)，該當贏(yíng)得一個(gè)食物策劃許可證。 第五條食物藥品監視治理部分依照食物策劃主體業(yè)態(tài)和策劃項目標危害水準對食物策劃執行分類(lèi)許可。 縣級以上地方食物藥品監視治理部分肩負本行政區域內的食物策劃許可治理就業(yè)。 省、自治區、直轄市食物藥品監視治理部分可能遵照食物種別和食物太平危害情景，確定市、縣級食物藥品監視治理部分的食物策劃許可治理權限。 縣級以上地方食物藥品監視治理部分執行食物策劃許可審查，該當聽(tīng)從食物策劃許可審查公則。 第八條縣級以上食物藥品監視治理部分該當加快消息化配置，內行政構造的網(wǎng)站上頒布策劃許可事項，容易申請人接納數據電文等辦法提出策劃許可申請，抬高供職出力。 企業(yè)法人、合股企業(yè)、個(gè)體獨資企業(yè)、個(gè)人為商戶(hù)等，以開(kāi)業(yè)牌照載明的主體行動(dòng)申請人。 構造、行狀單元、社會(huì )大多、民辦非企業(yè)單元、企業(yè)等申辦單元食堂，以構造或者行狀單元法人掛號證、社會(huì )大多掛號證或者開(kāi)業(yè)牌照等載明的主體行動(dòng)申請人。 食物策劃主體業(yè)態(tài)分為食物出賣(mài)策劃者、餐飲辦事策劃者、單元食堂。食物策劃者申請通過(guò)匯集策劃、成立主題廚房或者從事整體用餐配送的，該當正在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。 食物策劃項目分為預包裝食物出賣(mài)（含冷藏冷凍食物、不含冷藏冷凍食物）、散裝食物出賣(mài)（含冷藏冷凍食物、不含冷藏冷凍食物）、分表食物出賣(mài)（保健食物、分表醫學(xué)用處配方食物、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食物）、其他類(lèi)食物出賣(mài)；熱食類(lèi)食物造售、冷食類(lèi)食物造售、生食類(lèi)食物造售、糕點(diǎn)類(lèi)食物造售、自造飲品造售、其他類(lèi)食物造售等。 列入其他類(lèi)食物出賣(mài)和其他類(lèi)食物造售的實(shí)在種類(lèi)該當報國度食物藥品監視治理總局允許后實(shí)施，并顯著(zhù)標注。擁有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種景遇食品，難以顯著(zhù)歸類(lèi)的食物，可能依照食物太平危害品級最高的景遇舉行歸類(lèi)。 國度食物藥品監視治理總局可能遵照監視治理就業(yè)須要對食物策劃項目種別舉行安排。 （一）擁有與策劃的食物種類(lèi)、數目相順應的食物原料處罰和食物加工、出賣(mài)、儲存等場(chǎng)地，堅持該場(chǎng)地情況整潔，并與有毒、無(wú)益場(chǎng)于是及其他污染源堅持軌則的隔斷； （二）擁有與策劃的食物種類(lèi)、數目相順應的策劃興辦或者辦法，有相應的消毒、易服、盥洗、采光、照明、透風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處罰廢水、存放垃圾和毀滅物的興辦或者辦法； （四）擁有合理的興辦結構和工藝流程，防衛待加工食物與直接入口食物、原料與造品交叉污染，避免食物接觸有毒物、不潔物； 第十二條申請食物策劃許可，該當向申請人所正在地縣級以上地方食物藥品監視治理部分提交下列質(zhì)料： （四）食物太平自查、從業(yè)職員健壯治理、進(jìn)貨檢驗記載、食物太平事項處理等確保食物太平的規章軌造。 操縱自愿售貨興辦從事食物出賣(mài)的，申請人還該當提交自愿售貨興辦的產(chǎn)物及格說(shuō)明、實(shí)在安頓地址，策劃者名稱(chēng)、居處、合系辦法、食物策劃許可證的公示伎倆等質(zhì)料。 申請人委托他人執掌食物策劃許可申請的，署理人該當提交授權委托書(shū)以及署理人的身份說(shuō)明文獻。 第十三條申請人該當如實(shí)向食物藥品監視治理部分提交相合質(zhì)料和反應切實(shí)境況，對申請質(zhì)料的切實(shí)性肩負，并正在申請書(shū)等質(zhì)料上簽字或者蓋印。 第十四條縣級以上地方食物藥品監視治理部分對申請人提出的食物策劃許可申請，該當遵照下列境況折柳作源由罰： （二）申請事項依法不屬于食物藥品監視治理部分權柄畛域的，該立即時(shí)作出不予受理的決心，并見(jiàn)知申請人向相合行政構造申請。 （三）申請質(zhì)料存正在可能就地調動(dòng)的舛訛的，該當首肯申請人就地調動(dòng)，由申請人正在調動(dòng)處簽字或者蓋印，說(shuō)明調動(dòng)日期。 （四）申請質(zhì)料不完滿(mǎn)或者不相符法定格式的，該當就地或者正在5個(gè)就業(yè)日內一次見(jiàn)知申請人須要補正的全盤(pán)實(shí)質(zhì)。就地見(jiàn)知的，該當將申請質(zhì)料退回申請人；正在5個(gè)就業(yè)日內見(jiàn)知的，該當收取申請質(zhì)料并出具收到申請質(zhì)料的左證。過(guò)期不見(jiàn)知的，自收到申請質(zhì)料之日起即為受理。 （五）申請質(zhì)料完滿(mǎn)、相符法定格式，或者申請人依照條件提交全盤(pán)補正質(zhì)料的，該當受理食物策劃許可申請。 第十五條縣級以上地方食物藥品監視治理部分對申請人提出的申請決心予以受理的，該當出具受理報告書(shū)；決心不予受理的，該當出具不予受理報告書(shū)，講明不予受理的因由，并見(jiàn)知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權柄。 第十六條縣級以上地方食物藥品監視治理部分該當對申請人提交的許可申請質(zhì)料舉行審查。須要對申請質(zhì)料的本色實(shí)質(zhì)舉行核實(shí)的，該當舉行現場(chǎng)核查。僅申請預包裝食物出賣(mài)（不含冷藏冷凍食物）的，以及食物策劃許可蛻變不厘革辦法和結構的，可能不舉行現場(chǎng)核查。 現場(chǎng)核查該當由相符條件的核查職員舉行。核查職員不得少于2人。核查職員該當出示有用證件，填寫(xiě)食物策劃許可現場(chǎng)核查表，造造現場(chǎng)核查記載，經(jīng)申請人查對無(wú)誤后，由核查職員和申請人正在核查表和記載上簽字或者蓋印。申請人拒絕簽字或者蓋印的，核查職員該當說(shuō)明境況。 食物藥品監視治理部分可能委托下級食物藥品監視治理部分，對受理的食物策劃許可申請舉行現場(chǎng)核查。 核查職員該當自給與現場(chǎng)核查使命之日起10個(gè)就業(yè)日內，結束對策劃場(chǎng)地的現場(chǎng)核查。 第十七條除可能就地作出行政許可決心的表食品，縣級以上地方食物藥品監視治理部分該當自受理申請之日起20個(gè)就業(yè)日內作出是否準予行政許可的決心。因分表來(lái)歷須要拉長(cháng)限期的，經(jīng)本行政構造肩負人允許，可能拉長(cháng)10個(gè)就業(yè)日，并該當將拉長(cháng)限期的因由見(jiàn)知申請人。 第十八條縣級以上地方食物藥品監視治理部分該當遵照申請質(zhì)料審查和現場(chǎng)核查等境況食品，對相符條目標，作出準予策劃許可的決心，并自作出決心之日起10個(gè)就業(yè)日內向申請人公告食物策劃許可證；對不相符條目標，該當實(shí)時(shí)作出不予許可的書(shū)面決心并講明因由，同時(shí)見(jiàn)知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權柄。 第二十條縣級以上地方食物藥品監視治理部分以為食物策劃許可申請涉及大家益處的龐大事項，須要聽(tīng)證的，該當向社會(huì )告示并實(shí)行聽(tīng)證。 第二十一條食物策劃許可直接涉及申請人與他人之間龐大益處合聯(lián)的，縣級以上地方食物藥品監視治理部分正在作出行政許可決心前，該當見(jiàn)知申請人、利害合聯(lián)人享有條件聽(tīng)證的權柄。 申請人、利害合聯(lián)人正在被見(jiàn)知聽(tīng)證權柄之日起5個(gè)就業(yè)日內提出聽(tīng)證申請的，食物藥品監視治理部分該當正在20個(gè)就業(yè)日內構造聽(tīng)證。聽(tīng)證限期不估計內行政許可審查限期之內。 國度食物藥品監視治理總局肩負擬定食物策劃許可證原本、副本式樣。省、自治區、直轄市食物藥品監視治理部分肩負本行政區域食物策劃許可證的印造、發(fā)放等治理就業(yè)。 第二十三條食物策劃許可證該當載明：策劃者名稱(chēng)、社會(huì )信用代碼（個(gè)人策劃者為身份證號碼）、法定代表人（肩負人）、居處、策劃場(chǎng)地、主體業(yè)態(tài)、策劃項目、許可證編號、有用期、通常監視治理機構、通常監視治理職員、投訴舉報電話(huà)、發(fā)證構造、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼。 正在策劃場(chǎng)地表修樹(shù)貨倉（囊括自有和租賃）的，還該當正在副本中載明貨倉實(shí)在所在。 第二十四條食物策劃許可證編號由JY（“策劃”的漢語(yǔ)拼音字母縮寫(xiě)）和14位阿拉伯數字構成。數字從左至右按次為：1位主體業(yè)態(tài)代碼、2位省（自治區、直轄市）代碼、2位市（地）代碼、2位縣（區）代碼、6位程序碼、1位校驗碼。 第二十五條通常監視治理職員為肩負對食物策劃行動(dòng)舉行通常監視治理的就業(yè)職員。通常監視治理職員產(chǎn)生蛻變的，可能通過(guò)簽章的辦法正在許可證上蛻變。 第二十六條食物策劃者該當妥貼保管食物策劃許可證，不得偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借、讓與。 第二十七條食物策劃許可證載明的許可事項產(chǎn)生蛻變的，食物策劃者該當正在蛻變后10個(gè)就業(yè)日內向原發(fā)證的食物藥品監視治理部分申請蛻變策劃許可。 策劃場(chǎng)地產(chǎn)生蛻變的，該當從頭申請食物策劃許可。表設貨倉所在產(chǎn)生蛻變的，食物策劃者該當正在蛻變后10個(gè)就業(yè)日內向原發(fā)證的食物藥品監視治理部分陳述。 第二十九條食物策劃者須要延續依法贏(yíng)得的食物策劃許可的有用期的，該當正在該食物策劃許可有用期屆滿(mǎn)30個(gè)就業(yè)日前，向原發(fā)證的食物藥品監視治理部分提出申請。 第三十一條縣級以上地方食物藥品監視治理部分該當遵照被許可兒的延續申請，正在該食物策劃許可有用期屆滿(mǎn)前作出是否準予延續的決心。 第三十二條縣級以上地方食物藥品監視治理部分該當對蛻變或者延續食物策劃許可的申請質(zhì)料舉行審查。 申請人聲明策劃條目未產(chǎn)生蛻變的，縣級以上地方食物藥品監視治理部分可能不再舉行現場(chǎng)核查。 申請人的策劃條目產(chǎn)生蛻變，或者影響食物太平的，食物藥品監視治理部分該當就蛻變境況舉行現場(chǎng)核查。 第三十三條原發(fā)證的食物藥品監視治理部分決心準予蛻變的，該當向申請人公告新的食物策劃許可證。食物策劃許可證編號褂訕，發(fā)證日期為食物藥品監視治理部分作出蛻變許可決心的日期，有用期與原證書(shū)一律。 第三十四條原發(fā)證的食物藥品監視治理部分決心準予延續的，該當向申請人公告新的食物策劃許可證，許可證編號褂訕，有用期自食物藥品監視治理部分作出延續許可決心之日起估計。 不相符許可條目標，原發(fā)證的食物藥品監視治理部分該看成出不予延續食物策劃許可的書(shū)面決心，并講明因由。 第三十五條食物策劃許可證丟失、損壞的，該當向原發(fā)證的食物藥品監視治理部分申請補辦，并提交下列質(zhì)料： （二）食物策劃許可證丟失的，申請人該當提交正在縣級以上地方食物藥品監視治理部分網(wǎng)站或者其他縣級以上緊要媒體上登載丟失告示的質(zhì)料；食物策劃許可證損壞的，該當提交損壞的食物策劃許可證原件。 質(zhì)料相符條件的，縣級以上地方食物藥品監視治理部分該當正在受理后20個(gè)就業(yè)日內予以補發(fā)。 因丟失、損壞補發(fā)的食物策劃許可證，許可證編號褂訕，發(fā)證日期和有用期與原證書(shū)堅持一律。 第三十六條食物策劃者終止食物策劃食品，食物策劃許可被撤回、取消或者食物策劃許可證被吊銷(xiāo)的，該當正在30個(gè)就業(yè)日內向原發(fā)證的食物藥品監視治理部分申請執掌刊下手續。 食物策劃者申請刊出食物策劃許可的，該當向原發(fā)證的食物藥品監視治理部分提交下列質(zhì)料： 第三十七條有下列景遇之一，食物策劃者未按軌則申請執掌刊下手續的，原發(fā)證的食物藥品監視治理部分該當依法執掌食物策劃許可刊下手續： 第三十八條食物策劃許可證蛻變、延續、補辦與刊出的相合措施參照本法子第二章和第三章的相合軌則實(shí)施。 第三十九條縣級以上地方食物藥品監視治理部分該當依照國法原則軌則的職責，對食物策劃者的許可事項舉行監視檢討。 第四十條縣級以上地方食物藥品監視治理部分該當成立食物許可治理消息平臺，便于公民、法人和其他社會(huì )構造查問(wèn)。 縣級以上地方食物藥品監視治理部分該當將食物策劃許可公告、許可事項檢討、通常監視檢討、許可違法舉動(dòng)查處等境況記入食物策劃者食物太平信用檔案，并依法向社會(huì )頒布；對有不良信用記載的食物策劃者該當增補監視檢討頻次。 第四十一條縣級以上地方食物藥品監視治理部分通常監視治理職員肩負所管轄食物策劃者許可事項的監視檢討，須要時(shí)，該當依法對合聯(lián)食物倉儲、物流企業(yè)舉行檢討。 第四十二條縣級以上地方食物藥品監視治理部分及其就業(yè)職員實(shí)行食物策劃許可治理職責，該當自愿給與食物策劃者和社會(huì )監視。 接到相合就業(yè)職員正在食物策劃許可治理歷程中存正在違法舉動(dòng)的舉報，食物藥品監視治理部分該當實(shí)時(shí)舉行考察核實(shí)。境況屬實(shí)的，該當馬上修正。 第四十三條縣級以上地方食物藥品監視治理部分該當成立食物策劃許可檔案治理軌造，將執掌食物策劃許可的相合質(zhì)料、發(fā)證境況實(shí)時(shí)歸檔。 第四十四條國度食物藥品監視治理總局可能按期或者不按期構造對天下食物策劃許可就業(yè)舉行監視檢討；省、自治區、直轄市食物藥品監視治理部分可能按期或者不按期構造對本行政區域內的食物策劃許可就業(yè)舉行監視檢討。 第四十五條未贏(yíng)得食物策劃許可從事食物策劃行動(dòng)的，由縣級以上地方食物藥品監視治理部分遵守《中華百姓共和國食物太平法》第一百二十二條的軌則予以處分。 第四十六條許可申請人保親熱實(shí)境況或者供應作假質(zhì)料申請食物策劃許可的，由縣級以上地方食物藥品監視治理部分予以告誡。申請人正在1年內不得再次申請食物策劃許可。 第四十七條被許可兒以誑騙、行賄等不正當技巧贏(yíng)得食物策劃許可的，由原發(fā)證的食物藥品監視治理部分取消許可，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。被許可兒正在3年內不得再次申請食物策劃許可。 第四十八條違反本法子第二十六條第一款軌則，食物策劃者偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借、讓與食物策劃許可證的，由縣級以上地方食物藥品監視治理部分責令刷新，予以告誡，并處1萬(wàn)元以下罰款；情節首要的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。 違反本法子第二十六條第二款軌則，食物策劃者未按軌則正在策劃場(chǎng)地的明顯職位吊掛或者擺放食物策劃許可證的，由縣級以上地方食物藥品監視治理部分責令刷新；拒不刷新的，予以告誡。 第四十九條違反本法子第二十七條第一款軌則，食物策劃許可證載明的許可事項產(chǎn)生蛻變，食物策劃者未按軌則申請蛻變策劃許可的，由原發(fā)證的食物藥品監視治理部分責令刷新，予以告誡；拒不刷新的開(kāi)云電競，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。 違反本法子第二十七條第二款軌則或者第三十六條第一款軌則，食物策劃者表設貨倉所在產(chǎn)生蛻變，未按軌則陳述的，或者食物策劃者終止食物策劃，食物策劃許可被撤回、取消或者食物策劃許可證被吊銷(xiāo)，未按軌則申請執掌刊下手續的，由原發(fā)證的食物藥品監視治理部分責令刷新；拒不刷新的，予以告誡，并處2000元以下罰款。 第五十條被吊銷(xiāo)策劃許可證的食物策劃者及其法定代表人、直接肩負的主管職員和其他直接負擔職員自處分決心作出之日起5年內不得申請食物出產(chǎn)策劃許可，或者從事食物出產(chǎn)策劃治理就業(yè)、負擔食物出產(chǎn)策劃企業(yè)食物太平治理職員。 第五十一條食物藥品監視治理部分對不相符條目標申請人準予許可，或者超越法定權柄準予許可的，遵守《中華百姓共和國食物太平法》第一百四十四條的軌則予以處分。 （一）單元食堂，指設于構造、行狀單元、社會(huì )大多、民辦非企業(yè)單元、企業(yè)等，供應內部職工、學(xué)生等集合就餐的餐飲辦事供應者； （二）預包裝食物，指預先定量包裝或者造造正在包裝質(zhì)料和容器中的食物，囊括預先定量包裝以及預先定量造造正在包裝質(zhì)料和容器中而且正在必然量限畛域內擁有團結的質(zhì)地或體積標識的食物； （三）散裝食物，指無(wú)預先定量包裝，需稱(chēng)重出賣(mài)的食物，囊括無(wú)包裝和帶非定量包裝的食物； （四）熱食類(lèi)食物，指食物原料經(jīng)粗加工、切配并始末蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹調工藝造造，正在必然熱度形態(tài)下食用的即食食物，含暖鍋和燒烤等烹調辦法加工而成的食物等； （五）冷食類(lèi)食物，指凡是無(wú)需再加熱，正在常溫或者低溫形態(tài)下即可食用的食物，含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等； （七）糕點(diǎn)類(lèi)食物，指以糧、糖、油、蛋、奶等為緊要原料經(jīng)焙烤等工藝現場(chǎng)加工而成的食物，含裱花蛋糕等； （九）主題廚房，指由餐飲單元成立的，擁有獨態(tài)度所及辦法興辦，集合結束食物造品或者半造品加工造造并配送的食物策劃者； （十）整體用餐配送單元，指遵照辦事對象訂購條件，集合加工、分送食物但不供應就餐場(chǎng)地的食物策劃者； 本法子所稱(chēng)的分表醫學(xué)用處配方食物，是指國度食物藥品監視治理總局依照分類(lèi)治理法則確定的可能正在阛阓、超市等食物出賣(mài)場(chǎng)地出賣(mài)的分表醫學(xué)用處配方食物。 第五十三條對食物攤販等的監視治理，依照省、自治區、直轄市擬定的實(shí)在治理法子實(shí)施。 第五十五條各省、自治區、直轄市食物藥品監視治理部分可能遵照本行政區域本質(zhì)境況，擬定相合食物策劃許可治理的實(shí)在執行法子。開(kāi)云電競國度食物藥品監視料理總局令（第17號食品）
